Государственно-частное партнёрство
О ГЧП
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО, МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО - юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества.
Объекты, в отношении которых возможно заключение соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве
Сторонами соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве являются публичный партнер и частный партнер.
Частный партнер - российское юридическое лицо, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключено соглашение.
Публичный партнер - Российская Федерация, от имени которой выступает Правительство Российской Федерации или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти, либо субъект Российской Федерации, от имени которого выступает высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный им орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, либо муниципальное образование, от имени которого выступает глава муниципального образования или иной уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.
Перечень органов исполнительной власти Владимирской области, выступающих от имени публичного партнера
Схема заключения соглашения о государственно-частном партнерстве в порядке частной инициативы
Развитие ГЧП во Владимирской области
По итогам 2020 года Владимирская область занимает в рейтинге 26 место среди субъектов Российской Федерации и 7 место среди субъектов Центрального Федерального округа.
Рейтинг субъектов РФ по уровню развития ГЧП по итогам 2019 года
Уровень развития ГЧП в субъектах ЦФО по итогам 2019 года
Динамика рейтинга Владимирской области
Институциональная среда и нормативно правая база
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224 «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в регионе приняты необходимые нормативные правовые акты.
Утвержден порядок взаимодействия органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области при подготовке и реализации проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Владимирская область, создана межведомственной комиссии по оценке проектов государственно-частного партнерства, публичным партнером в которых является Владимирская область.
Институциональная среда и нормативно-правовая база
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224 «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в регионе приняты необходимые нормативные правовые акты.Утвержден порядок взаимодействия органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области при подготовке и реализации проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Владимирская область, создана межведомственной комиссии по оценке проектов государственно-частного партнерства, публичным партнером в которых является Владимирская область.
Опыт
В работе находятся 35 проектов, реализуемых и планируемых к реализации на принципах ГЧП.
В настоящее время в регионе реализуются 30 концессионных соглашений.
Планируются к заключению 5 концессионных соглашений.
В проработке находятся 81 объект на территориях муниципальных образований области, которые целесообразно построить или реконструировать на принципах ГЧП.
Законодательство
Проекты
Перечень проектов, реализуемых и планируемых к реализации на принципах ГЧП во Владимирской области
Перечень объектов регионального и муниципального значения, которые целесообразно построить и (или) реконструировать на основе принципов ГЧП во Владимирской области
Контакты
Департамент экономического развития (далее - Департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере государственно-частного партнерства, в сфере муниципально-частного партнерства на осуществление полномочий:
1. Обеспечение межведомственной координации деятельности исполнительных органов государственной власти Владимирской области при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Владимирская область, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Владимирской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации).
2. Оценка эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Владимирская область, и определение сравнительного преимущества этого проекта в соответствии с частями 2-5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также оценка эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определение его сравнительного преимущества этих проектов в соответствии с частями 2-5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Владимирская область.
4. Осуществление мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве.
5. Содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве.
6. Ведение реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве.
7. Обеспечение открытости и доступности информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Владимирская область.
8. Представление в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результатов мониторинга реализации соглашения, публичным партнером в обязательствах по которому является Владимирская область, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Владимирской области, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования, входящего в состав Владимирской области.
9. Осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Владимирской области».
(в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 30.12.2005 № 789 «Об утверждении положения о департаменте инвестиций и внешнеэкономической деятельности администрации Владимирской области»).
В структуре Департамента создан отдел инвестиционной политики управления инвестиций
Контактная информация
Адрес: 600000, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 21, каб. 576.
Телефон: (4922) 52-88-61
e-mail:
Сайт Департамента: der.avo.ru
В декабре 2013 года создано АО «Корпорация развития Владимирской области». Одной из основных целей Корпорации является организация реализации и финансирования инвестиционных, в т.ч. инфраструктурных, проектов, направленных на повышение уровня социально-экономического развития Владимирской области, осуществление которых предусматривает применение инструментов и механизмов государственно-частного партнерства.
Контактная информация.
Юридический адрес: 600000, г. Владимир, Октябрьский пр., 21.
Фактический адрес: г. Владимир, ул. Мира, 15в, 3 этаж, каб. 303, каб. 301.
Телефон: (4922) 37-95-01
e-mail:
Сайт организации: www.vladinvestcorp.ru
Органы исполнительной власти, выступающие от имени публичного партнера
Ответственные сотрудники органов местного самоуправления в сфере МЧП
Полезные ссылки
1. Министерство экономического развитияРоссийской Федерации
Департамент развития секторов экономики https://www.economy.gov.ru/material/departments/d18/gosudarstvenno_chastnoe_partnerstvo/
2. Национальный Центр ГЧП https://pppcenter.ru/
3. Платформа поддержки инфраструктурных проектов https://rosinfra.ru/
Образовательные программы
https://pppcenter.ru/obuchenie/